• ?
    ?

    广东法院“微创新”发挥大作用

    作者:潘玲娜 江辉  信息来源:本站  发布时间:2019-03-18  浏?#26469;?#25968;:3600 [打印此页 关闭此页]

      立案缴费一网通、道交赔偿快易行、网拍财产快速评估、“执行110”查人找物不打烊……近日,广东省高级人民法院首次发布全省法院“十大微创新”案例。记者注意到,十项创新举措关乎民生,作用显著。此类有关改革创新的评选活动在全省法院系?#25104;?#23646;首次。

      记者了解到,此次微创新案例是从全省130多个改革创新案例中评选产生,在全省乃至全国法院具有引领意义。“广东法院诉讼服务网”在全国法院首创非税票据?#22987;?#37197;套服务,“广东省道路交通事故损害赔偿计算器”在全国率先统一了赔偿标准,家事审判改革在全国首创了家事调查员分级制度,“巨鲸”智平台在全国率先实现了金融纠纷类型化案件全流程线上处理等。

      微创新在司法?#23548;?#20013;为服务人民群众、方便法官办案,为公平公正提速派上了大用场。当事人通过“广东法院诉讼服务网”实?#20540;?#20107;人足不出户即可完成网上立案,2018年以来,全省法院有1.5万名律师及4.4万名当事人通过网上立案29.3万宗;“广东省道路交通事故损害赔偿计算器”微信程序上线一年来,累计使用量超20万。全省交通事?#37322;?#27604;上升的情况下,道交纠纷一审案件同?#35748;?#38477;,其中广州和深圳同?#35748;?#38477;平均增幅达17%;“广州微法院”集公众服务、微诉讼、微执行?#20154;?#35772;服务功能于一身,目前,用户达9.6万,总访问量超过35万人次;全省865名家事调查员参与调查的家事案件息诉服?#26032;?#36798;98.7%;广州白云法院实行网拍财产快速评估,拍卖周期缩短一半,平均溢价?#24335;?5%。

      “我?#21069;?#22522;层创新作为改革增长点,鼓励围绕人民群众?#20174;?#24378;烈的难点、痛点、堵点,以机制创新、方法创新,?#34892;?#25552;升改革实效,增强人民群众获得感”。广东高院司改办主任王庆丰表示。

      全省法院“十大微创新”

      1.立案缴费一网通

      广东高院建立“广东法院诉讼服务网”,通过简化在线立案?#20013;?#32454;化操作指引等举措,实?#20540;?#20107;人随时就近网上缴费等功能,在全国法院首创非税票据?#22987;?#37197;套服务,实现案件基础数据自动填?#30784;?#32593;上缴费与诉讼费非税票据?#22987;?#21516;步完成,真正做到“开单即缴、即缴即走”,当事人足不出户即可完成网上立案,极大程度节约了时间和交通成本。2018年以来,全省法院已有1.5万名律师及4.4万名当事人通过网上立案29.3万宗,网上缴纳诉讼费46.9万笔,占同期法院收取诉讼费笔数的四成左右,缴费金额合计9.3亿元。东莞等地法院网上立案比例占一审民商事案件近90%。

      2.道交赔偿快易行

      为破解道路交通事故损害赔偿纠纷案件上升快、数量多、矛盾深的难题,广东高院开发微信程序“广东省道路交通事故损害赔偿计算器”,内置广东省法院、公安、司法、保险等部门共同制定的赔偿标准,具备智能识别城乡标准、计算各责任方赔偿金额等功能。道交赔偿计算器操作便捷,当事人录入相关信息获知损失赔偿标准和数额,帮助当事人形成合理预期,减少分歧,促成和解,极大地节省事故处理时间,是当事人的智能“理赔顾问”、调解组织的“调解利器”、法官的“办案助手”。上线以来,累计有22万人次使用,每月递增5%,被群众誉为“小程序解决大问题”。目前,全省12个地市24家法院上线道交纠纷一体化处理平台,覆盖了全省50%的一审道交纠纷案件。2018年,在全省交通事?#37322;?#27604;上升的情况下,实?#20540;?#20132;纠纷一审案件同?#35748;?#38477;,其中广州和深圳同?#35748;?#38477;17%,既节约司法资源,?#25191;?#36827;了和谐稳定。

      3. 家事调查协断“家务事”

      为解决家事案件证据收集?#36873;?#20107;实查明难等问题,广东高院联合省妇联在全国首推家事调查员制度。2017年11月,聘?#38382;着?6名、覆盖全省21个地级市的省级家事调查员,协助法院在本区域或跨区域对家事案件进行调查取证。为进一步规范家事调查员制度,专门出台全国首个全省适用的《广东法院家事调查员工作规程(试行)?#32602;?#23601;家事调查员的聘任、管理、工作开展和家事调查员的履职保?#31995;?#38382;题进行统一规定。结合省内人员流动性较大、婚后异地工作情况多的?#23548;剩?#22312;全国首创家事调查员分级使用制度,下级法院可以委托上级法院聘任的家事调查员进行异地调查,全面拓宽家事调查区域范围。目前,聘任家事调查员的法院已达79家,聘任人数超过865人,委?#23633;?#20107;调查员开展调查的案件1462宗,家事调查员参与调查的家事案件息诉服?#26032;?#36798;到98.7%,成为协助法院化解家事纠纷的有力助手。

      4.微法院智能查案

      2017年9月,广州中院在全国率先上线“广州微法院”,集成公众服务、微诉讼、微执行和案件管理等29项诉讼服务功能,当事人只需通过人脸识别实名验证,就能加载名下广州两级法院所有案件,查阅案件流程信息、浏览公开案卷,掌握案件进展情况;还可在线完成排队取号、立案、缴纳诉讼费、阅卷、开庭等几乎所有诉讼活动和诉讼辅助活动。目前,该系统共有9.6万用户、总访问量超过35万人次,?#34892;?#20998;流了诉讼服务,?#24067;?#36731;了诉讼服务?#34892;?#21150;事窗口的压力,受到法官和群众的欢迎,真正实现“微”法院大作为。在中国司法透明度指数?#21028;?#20013;,广州中院连续三年排名第一。

      5.生态修?#21019;?#31649;人

      环境公益诉讼案件裁判文书生效后,如何具体执行生态修复,目前?#25381;?#26126;确的操作规范。为此,清远中院积极贯彻?#25351;?#24615;司法维护环境权益的理念,在“南岭森林案”中首创环境民事公益诉讼执行代管人制度,委托有组织管理生态环?#25215;?#22797;实施能力的第三方监督机构作为执行代管人,代理法院行使?#25215;?#25191;行事务性职责,在修复工作的方案制定、实施、监管、验收等领域配合法院监督执行效果。该代管人制度弥补了法院在环境民事公益诉讼执行中的?#38469;?#30701;板,解决了生态环?#25215;?#22797;工程中的专?#23548;际?#38382;题、管理问题,充分发挥了行政机关在生态修?#31383;?#20214;中的积极作用,取得了良好的法?#23578;?#26524;和社会效果,对法院处理同类案件具有重要的借鉴意义。

      6.网拍财产快速评估

      司法?#23548;?#20013;,?#27426;?#20135;执行案件约占五成以上,而传统司法拍卖常面临评估周期长、准确率低、定价?#36873;?#35780;估费用不准等问题,严重影响执行房产处置效?#30465;?018年6月,广州市白云区法院以房产评估为入手,推进评估执行财产工作改革,引入?#21592;?#32593;、京东网、人民法院诉讼资产网、公拍网和中国拍卖行业协会网等平台,依托大数据评估系统对执行房产所在区域成交数据进行?#27835;觶?#24314;立智能评估模型,快速得出拍卖物历史成交价格曲线。通过输入待评估房产的位置、使用权限、朝向、面积、布局等信息,可即刻获取全国各省市区房产的评估价格;经双方当事人同意后,即可确定为房产起拍价格。同时,白云法院着力规范评估程序,明确查询流程与期限、当事人救济权利,?#32454;?#31243;序衔接与时限,最大限度兼顾效率与公平。试点以来,白云法院采取这种评估方式拍卖标的108件,占总评估案的51.9% ,成交额2.8亿元,平均溢价率为14.9%;拍卖周期较传统方式缩短一半以上,评估实?#33267;?#36153;用,让老百姓切切实实感受到了司法网拍的高效和实惠。

      7.“巨鲸”全流程在线解纷

      2017年6月,为应对信息化社会的司法需求,深圳市福田区法院以信用卡纠纷案件为切入点,上线类案全流程在线办理平台——“巨鲸”智平台,在全国率先实现了金融纠纷类型化案件从立案、审判到执行全流程线上办理。该平台上线运行以来,已在线办理金融类诉?#31995;?#32416;纷案件2.9万件。依托该平台,法官年均办理信用卡案件数可实现2倍以上增长,案件办理周期由四个月缩短为两个月,极大地提高了办案效率,节省了当事人的诉讼成本。目前,“巨鲸”智平台入选2017年中国地方法治发?#20272;?#30382;书,是广东法院系统唯一一个入选的法治创新项目。

      8.快速兑付执行款账户

      2018年12月,针对当事人执行领款往返多、周期长等问题,东莞第一法院在全国首创执行款快速兑付模式,执行款领款时间缩短半个月。根据快速兑付执行款“专属账户”机制,执行法官根据申请执行人执行立案时的身份信息,向银行发送开户指令,由银行为其开立个人“专属账户”,法院将执行款汇入“专属账户”后,发送电子领款通知,申请执行人便可持身份证和生效法律文书,就近到银行?#25105;?#32593;点激活“专属账户”后领款。由于账户激活即可当场领款,避免了申请执行人账号被盗用或遗失等风险,保障了?#24335;?#23433;全。此外,通过退款执行系统网上办理、银行审核身份、本人激活账户三个?#26041;冢?#23454;现全程退款收支公开透明,杜绝了款项盗用挪用、消极超期退款等廉政风险或失范行为。

      9.劳动争议裁审一体化

      2018年12月,东莞第二法院启用了全国首个劳动争议裁审一体化处理网络平台。该平台由咨询、调解、诉?#31995;?#21151;能模块组成,咨询模块利用大数据,通过智能解答方式,为当事人提供常用数据和法规案例查询;调解模块集中整合基层劳动服务站、工会、人民调解委员会、仲裁院等机构,为当事人提供视频调解服务;诉讼模块可通过在线方式进行立案、缴费、送达、庭审、裁决等,实现了案件基础信息互通共享,减少了大量重复性工作,提高了工作效率,?#24067;?#23569;了当事人诉讼成本。同时,针对劳动争议中相关数据计算复杂繁琐等问题,设置了月平均工?#30465;?#21152;班费、经济补偿金和工伤待遇计算标准,案件当事人及仲裁员、调解员均可根据上述数据,获知?#38750;?#30340;赔偿数额,引导当事人形成合理预期、促进“诉源治理”,从而提升办案效?#30465;?/span>

      10.“执行110”查人找物不打烊

      2017年9月,针对被执行人规避抗拒执行现象突出以及拘留、罚款、追责等惩戒处罚措施难以到位等问题,佛山市顺德区法院建立“执行110” 24小时快速?#20174;?#24037;作机制,为执行攻坚提供有力保障。该院专设“执行110”值班室,实行“5+2”全天候运作,集中实施司法拘留、扣押、搜查、边控等强制措施?#27426;?#25509;与顺德公安“110指挥?#34892;?rdquo;,设立公安24小时协助执行专线,实现公安配合出警,全力保障清退房屋、扣押涉案?#30423;盡?#25304;留被执行人等执行措施顺利进行。群众?#37096;?#36890;过接线固话、移动电话、工作微信“顺德法院执行110”,多途径举报执行线索举报,对符合出警条件的均要立即出警,及时处理。两年来,顺德法院“执行110”?#24067;?#20986;警3488次,扣押?#30423;?34台,查控326人,强制开锁或清腾房屋667间,协助采取其他强制执行措施1961次,其中非正常上班时段应急出警占73.6%;移送公安侦查拒执罪、非法处置查封冻结扣押的财产罪、妨害公务罪案件36宗,?#32321;?#20102;申请执行人的利益得以早日实现。

     

    相关链接:广东法院“微创新”发挥大作用

     

    责编:何雪娜

    网站首页 新闻?#34892;?/a> 法院概况 司法公开 诉讼服务 公示信息 法院文化 院史馆
    广西十一选五平台